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首先面临的是选址问题，那时候考虑过南区礐石，也考虑过东区，但很快就发现这些想法都不切合实际。为什么？影响飞机航线！由于汕头外砂机场是军民共用。为此，当时的陈恩城副局长先后跑了五趟广州，最后有关方面同意建塔，但必须以潮汕路为界，该路往东，绝对禁区；往西，任由选择。
