春秋战国时，地属岭南百越。秦属南海郡地。汉属南海郡揭阳县地。西晋为揭阳县地。

东晋隆安元年（397）（注：一说义熙九年即413年）置潮阳县。因处山之南，海之北，而名“潮阳”，时属晋王朝的义安郡。

南北朝（420～589）宋、齐时，属义安郡。后郡州几度更易，至隋开皇十一年（591），潮阳县仍属义安郡。

唐永徽元年（650），潮阳县并入海阳县，属潮州。先天元年（712）复置潮阳县，县治于临昆山（也称孤山或公孤山，今铜盂、和平两镇交界之小北山南麓）。开元二十一年（733），潮州属江南道（翌年改属岭南道），潮阳县属之。天宝元年（742），又改州为郡，潮州改名潮阳郡，领潮阳、海阳、程乡3县。乾元元年（758），潮阳郡复称潮州。郡、州几度更易，潮阳都为其属县。元和十四年（819），潮州刺史韩愈定迁潮阳县治于新兴乡棉阳（今潮阳市区，旧称棉城镇）。

南宋绍兴二年（1132）再度并入海阳县，十年复置潮阳县。元代属潮州路。

明洪武二年（1369），改潮州路为潮州府。嘉靖四年（1525），潮阳县析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉头、惠来3都置惠来县。嘉靖四十二年，又析出洋乌、氵戎水、黄坑3都置普宁县。万历九年（1581），洋乌、氵戎水两都复归潮阳县。

清代，潮阳仍属潮州府，建制一直无变。但其隶属名称，从广南东路到惠潮嘉分巡兵备道，其间时有变动。

民国元年（1912）初，潮阳县直属广东省都督府。民国3年属巡按使署潮循道。民国9年直属广东省。民国14年属广东省东江行政善后处（民国17年改为东江行政公署）。民国21年属广东省东区绥靖委员公署。民国25年属广东省第五区行政督察专员公署。民国36年第五行政区改为第六行政区，潮阳县属之。民国38年4月，属广东省第七行政督察专员公署。

民国时期，潮阳县境域略有变动。民国22年（1933）8月析两英圩及河浦寮、古厝、四美、古溪、墙围、圆山仔、金瓯、风吹、仙斗、龟山湾、三顺、流汾水、后棚、秋风岭、牛角丘、林者世、赤竹垭、林招18个乡（村），成立南山移垦委员会（县级）。民国24年10月，改称南山管理局（县级），址设于两英圩。

1949年10月20日县城解放；22日，潮阳县全境解放，成立潮阳县人民政府，设于一区（附城）。12月，属潮汕临时专员公署。

1950年2月，属潮汕专区行政督察专员公署。3月，南山管理局撤销，两英一带乡村复归潮阳县，增设为第十区。6月，划普宁县的石桥头西乡、贵玉乡、南安乡和军埠村归潮阳县。10月属潮汕专员公署。

1952年11月属粤东办事处（粤东办事处成立于1951年7月），同年12月属粤东行政公署。1956年3月，属汕头专区行政专员公署。

1958年5月，潮阳县大长陇（保留汕柄村）及石船乡的碗仔等9个村和陈店乡的石港村划归普宁县；达濠镇、河浦、珠园乡划归汕头市。是年9月，潮阳县雷岭乡的蔗尾等14村划归惠来县。12月，因惠来县与普宁县合并，原属惠来的东红人民公社（辖田心、仙庵、周田、靖海等）划归潮阳县。

1961年3月，惠来复县，田心、靖海、周田、仙庵4个人民公社划归惠来县；惠来县的雷岭人民公社，汕头市的达濠、河浦人民公社划归潮阳县。

1967年3月，属汕头地区军事管制委员会。1968年3月，属汕头地区革命委员会。

1975年，达濠人民公社再度划归汕头市，惠来县的田心人民公社复归潮阳县。

1980年1月，属汕头地区行政专员公署。 潮阳棉城城区(8张)

1983年7月13日（国务院12月22日批准），撤销汕头地区建制，实行地市合并，市领导县的体制，潮阳县隶汕头市人民政府。

1993年4月9日，经国务院批准，撤销潮阳县，按原行政区域设立潮阳市（县级），由省直辖，汕头市代管。

1994年4月经国务院批准河浦镇划归汕头市。

区划沿革

潮阳城区 据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。

明洪武十四年（1381），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都，时新兴乡辖县廓、峡山、黄陇、洋乌4都；兴仁乡辖举练、贵山、氵戎水、黄坑4都；奉恩乡辖直浦、竹山、招收、砂浦4都；丰欢乡辖隆井、大坭、酉头、惠来4都。

嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠来县和普宁县后，全县仅存10都，后增设附廓都。

万历九年（1581），复辖洋乌、氵戎水2都，时4乡已名存实亡。

清雍正十年（1732），原?水都所剩5图改设附都，全县共13都118图，即县廓都（9图）、峡山都（19图）、黄陇都（11图）、举练都（7图）、贵山都（16图）、直浦都（13图）、竹山都（5图）、招收都（5图）、砂浦都（1图）、隆井都（9图）、附廓都（7图）、洋乌都（11图）、附都（5图）。

光绪十年（1884），全县13都，辖759个自然村。

清末民初，沿袭旧制。民国10年（1921）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。

建国初，潮阳县辖区、乡（镇）依旧。1950年3月，南山管理局撤销后，两英一带乡村成为潮阳县第十区。1952年8月，潮阳县区划重新调整为1镇17区，即棉城镇，一区至十七区依次是金浦区、海门区、达濠区、和平区、峡山区、谷饶区、铜盂区、贵屿区、司马浦区、陈店区、河浦区、两英区、石船区、沙陇区、井都区、灶浦区、西胪区。

1956年12月，撤销区的建制，改设3镇44乡，即棉城、海门、达濠镇，金浦、平西、凤岗、广澳、潮光、和平、溪头、港头、峡山、东浦、泗联、谷饶、深石、和练、中练、贵屿、南阳、上练、司马浦、大布、仙桃、金溪、陈店、石桥头、大长陇、河浦、珠圆、钱塘、两英、古厝、金瓯、雷岭、石船、沙陇、成田、井都、关埠、下林、金玉、灶浦、西胪、华阳、桑田、波美乡。

1957年11月，全县重新调整为3镇27乡，即棉城、海门、达濠镇，平西、金浦、凤岗、河浦、珠园、和平、港头、沙陇、井都、峡山、司马浦、两英、石船、雷岭、陈店、金溪、大长陇、上练、贵屿、南阳、铜盂、谷饶、灶浦、西胪、桑田、华阳、关埠乡。

1958年5月，划出达濠镇及大长陇等乡村后，县政区存2镇24乡。同年6月，政区再度合并为2镇17大乡，即：棉城、海门镇，金浦、和平、峡山、谷饶、铜盂、贵屿、司马浦、陈店、两英、石船、雷岭、沙陇、井都、关埠、金玉、西胪、桑田乡。

1958年9月，撤销乡镇建制，建立政社合一的人民公社体制，全县划分为13个人民公社，即红潮、前锋、和平、金星、灯塔、东风、群英、红场、上游、红锋、先锋、红星、幸福人民公社。同年12月，惠来县撤销，其东红人民公社划归潮阳县。

1959年初，撤销东红人民公社，增设靖海、田心、周田、仙庵、金浦、铜盂、井都人民公社及和平柑桔农场、河溪农场。同时，红潮人民公社（下略人民公社）改名棉城人民公社（下略人民），前锋改名海门公社，金星改名沙陇公社，灯塔改名峡山公社，东风改名陈店公社，群英改名两英公社，红场改名石船公社，上游改名贵屿公社，红锋改名谷饶公社，先锋改名金玉公社，红星改名关埠公社，幸福改名西胪公社。

1961年6月，增设司马浦公社。同时10～11月，又增设仙城、灶浦、成田3个公社。

1962年4月，和平柑桔农场改为和柑公社、河溪农场改为河溪公社。

1964年增设城郊公社，棉城公社复称棉城镇。

1970年，和柑公社改名胪岗公社。

1975年，海门公社改名海门镇。全县行政区划为2镇24公社。

1983年10月，社队建制改为区乡建制。至年底，全县行政区划为2个区级镇和24个区，下辖316乡12管理区14街道办事处12渔业队。

1984年9月，沙陇、和平、峡山、陈店、两英、谷饶、关埠7个区改设为区级镇。1985年，全县政区分为2镇24区，下辖316乡12管理区14街道12渔业队。

1986年11月，广东省人民政府批准潮阳县撤区置镇建制，将原来的区、镇合并为25个镇（棉城与城郊合并）。设置121个居民委员会和428个村委会。

1992年，各镇增设管理区办事处，并调整部分村（居）民委员会。

1994年11月，经省人民政府批准，撤销潮阳市棉城镇、海门镇、金浦镇改设为文光、棉北、城南、海门、金浦5个街道（后海门镇仍保留镇建制）。

2000年，潮阳市辖4个街道、22个镇。总人口2470812人，各镇人口：文光街道134720、棉北街道53669、城南街道96276、金浦街道67281、海门镇105224、井都镇78612、和平镇150894、胪岗镇119545、成田镇80051、沙陇镇84470、田心镇31754、司马浦镇109836、陈店镇90286、仙城镇82372、两英镇164993、红场镇24111、雷岭镇29801、峡山镇182478、铜盂镇104158、谷饶镇125444、贵屿镇120357、金玉镇70156、灶浦镇46378、关埠镇112536、西胪镇138541、河溪镇66869。（根据第五次人口普查数据；单位：人）

2002年，潮阳市辖4个街道（文光、棉北、城南、金浦）、22个镇（田心、井都、沙陇、雷岭、成田、红场、胪岗、关埠、两英、仙城、和平、峡山、河溪、西胪、陈店、铜孟、贵屿、谷饶、金玉、海门、灶浦、司马浦），380个会委会、158个居委会。

2003年1月29日，经国务院批准，潮阳市撤市设区并入汕头市，原潮阳市分设为潮阳区和潮南区。

区划详情

潮阳区地图 潮阳区位于北纬23°03′一23°31′，东经116°14′—116°40’。处广东省东南部，濒临南海，东北连汕头，西接普宁，南邻惠来，北界揭东。总面积647.67平方公里。

潮阳区境属沿海丘陵、平原地区，地形特征为“两山两江两平原”，地势自西北向东南倾斜。南为大南山，属大南山系余脉，北为小北山，系普宁市境内铁山余脉。沿海是带状沙滩地，分布于海门、井都和田心等镇的沿岸，经过营造防护林，已成为固定或半固定沙土。

潮阳区地处广东省东南沿海，紧靠北回归线，属亚热带海洋性气候。区内年平均温度21.5℃，年平均日照时间1000—3000小时，日照率为48%，年平均降雨量为1721mm，年平均相对湿度80%。潮阳区夏无酷暑，冬无严寒，日照充分，雨量充沛，气候温和。

潮阳有优越的自然条件和丰富的资源。境内丘陵、平原相间，河渠纵横交错。全区有耕地20多万亩，山地30多万亩；劳力资源充裕，全区拥有劳动力69万人，其中产业工人20万人;旅外华侨和港澳台同胞100多万人；民资民力、侨资侨力丰富。

潮阳有较完善的基础设施。经过潮阳区境内的主要公路有324国道、沈海高速公路（G15），揭海公路（S234）、灰田公路（S237）、广葵公路（S337）；汕湛高公速公路（S14）自东向西穿境而过，揭惠高速公路（S13）自北向南贯穿境内，设有贵屿服务区，潮莞高速公路（S20）从西北部穿过。区主干道、镇道全部混凝土化，全区295个行政村实现通机动车，基本形成以城区为中心，区通镇二级路，镇通镇三级路标准的四通八达的公路网络；厦深铁路从西北部穿过，设有潮阳站；拥有国家一类口岸的潮阳港和内河良港关埠港，潮阳港已建成5000吨级集装箱码头，3000吨级油码头和5000吨级小船泊位；全区有火力发电厂1座，220千伏变电站1座；以及华能海门电厂1机组和2机组正在加紧建设；有各类学校324所，有医疗卫生机构24家。

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潮阳有较完善的基础设施。经过潮阳区境内的主要公路有324国道、沈海高速公路（G15），揭海公路（S234）、灰田公路（S237）、广葵公路（S337）；汕湛高公速公路（S14）自东向西穿境而过，揭惠高速公路（S13）自北向南贯穿境内，设有贵屿服务区，潮莞高速公路（S20）从西北部穿过。区主干道、镇道全部混凝土化，全区295个行政村实现通机动车，基本形成以城区为中心，区通镇二级路，镇通镇三级路标准的四通八达的公路网络；厦深铁路从西北部穿过，设有潮阳站；拥有国家一类口岸的潮阳港和内河良港关埠港，潮阳港已建成5000吨级集装箱码头，3000吨级油码头和5000吨级小船泊位；全区有火力发电厂1座，220千伏变电站1座；以及华能海门电厂1机组和2机组正在加紧建设；有各类学校324所，有医疗卫生机构24家。

文物名胜众多，是汕头市旅游景点最多的区，区内现有古迹和旅游景点100多处，属省重点文物保护单位4处，莲花峰风景区、大峰风景区、灵山寺、文光塔、曲水流、东岩、西岩、大北岩、古雪岩等名胜远近闻名，其中莲花峰风景区属国家AAA级风景区，汕头新八景之一。潮阳有优越的自然条件和丰富的资源。有矿泉水、花岗岩、石矿场等资源矿种；海岸线长，滩涂池塘多，海淡水养殖面积218公顷，年产量达2.2万吨，可开发利用的浅海面积3.6万亩；农产品主要有香蕉、三棱橄榄、乌酥杨梅、玻璃油甘、珍珠鲍鱼、膏蟹等。

莲花峰风景区

位于广东省潮阳市南海边陲，练江入海口处，面积1.14平方公里。 莲花峰 主峰莲花峰是南海岸边拔地而起的一座小山峰，由一大堆瓣状纵裂的花岗石组成。公元1278年，南宋文天祥举兵勤王，登峰寻望帝舟，遂命名并刻石为“莲花峰”。莲花峰是潮汕久负盛名的胜迹，具滨海特色。于2001年荣膺广东省第一个国家AAA级旅游景区。莲花峰不仅海色山光，还有丰富的文化内涵，有明清古建筑“忠贤祠”、“观海楼”、“崇文亭”；纪念性建筑“万人冢”、“文公石雕像”等。至于另一省级文物“万人冢”则是抗战时期日军残杀渔民的历史罪证，现为陵园式的爱国主义教育基地。

和平大峰风景区

地处324线国道 宋大峰风景区 和平路段的旁侧的雄狮山，辟于1989年5月，总面积2.6平方公里，距潮阳市区12公里。是为纪念建和平古桥造福民众的宋代高僧大峰而得名。大峰风景区另一重要景点便是“宋大峰祖师纪念馆”。该馆将古色古秀与现代派浑然融为一体，馆内的大峰祖师汉白玉雕像是从缅甸刻造运进，法相庄严。另外，大峰风景区还有许多古迹和景点：如明代天启四年熹宗皇帝御赐的“灵泉护国禅寺”，清代拓建的虎地“保灵庵”，泉水清澈甘醇的“大峰古泉”、“龙泉古井”和“虎津古井”，大峰祖师设坛祈祷的“狮尾石”，中国佛协会会长赵朴初题匾的“报德楼”等。灵泉古寺位于潮阳和平大峰风景区西部，始于宋宣和年间（1120年），名僧大峰从福建到和平，为建和平桥结庐于此，桥建未竣工于此圆寂。明天启四年（1629）知县王三重奏熹宗朱由校御赐该寺为“灵泉护国禅寺”。1992年被批准列入潮阳县第三批重点文物保护单位。

灵山寺

位于广东省汕头市潮阳区西北约25公里的谷饶镇小北山麓（地名幽岭，又称塔口山）。灵山寺是慧能大师嫡传第三代弟子——大颠禅师开创于唐贞元七年（791），由当地巨富朝请大夫洪圭（名大丁）舍地捐资，助成善举。大颠比此寺为西天的灵鹫岭，故命名“灵山”。唐长庆四年（824），大颠圆寂，墓塔建在寺左。据明林大春《隆庆潮阳县志》载：“唐末有发其窣堵而葺之者，骨髀尽化，惟舌根尚存如生，复瘗之，号瘗舌冢。宋至道中（995－997年），乡人又发现之，惟古镜一圆而已。乃叠石藏之如故......”後人遂称大颠祖师塔为“"舌镜塔”（广东省重点保护文物）。灵山寺以舌镜塔、留衣亭、拔木坞、写经台、祝圣碑、开善藏、白石槽和千业果合称为“灵山八景”，已分期全部修复。此外，1991年又于寺后建立千佛宝塔。

东岩

唐贞元六年， 潮阳区东岩 五十岁的名僧大颠云游四方后，来到这里立庵修行。传说当时山上水乏草萎，大颠以锡杖卓之，清冽甘甜的泉水遂从石缝汩汩涌出，自此千年不断。后人便把此泉称为“卓锡泉”。“东岩卓锡”为潮阳八景之一。从唐大颠和尚率玄应、智高等数十弟子在此立庵以来，东岩佛事香火很盛。现岩上有卓锡古寺、石岩古寺、金顶古寺三座梵宇。卓锡古寺清泉淙淙，松竹交荫，寺旁有白牛岩石洞，洞壁刻有一油瓶，传说为大颠用指凿刻而成。金顶古寺前有很多石刻诗句，至今为人传诵。东岩除了古寺古庙众多之外，另外还保存着广东省现存较集中、规模较大的摩岩石刻群——东岩摩崖石刻，被确定为第七批广东省文物保护单位之一。

西岩

许申：北宋大中祥符三年（1010）应殿试第一，官终刑部郎中，被列为唐宋潮州八贤之一。

陈北科：贵屿镇人，明正德六年（1511年）中进士，后官任大理寺少卿、黄门侍郎，皇封“紫阁名臣”。

林大春：棉城镇人，明嘉靖二十二年（1543年）中举人，二十九年登进士，后官拜户部主事。

萧端蒙：棉城镇人，明嘉靖二十年（1541）登进士选庶吉士。二十二年任山东道御史，掌管京城防务治安。

黄武贤：关埠镇人，清末云南提督。其府第今存。

郑之侨：金浦镇人，清乾隆二年（1737）进士，其《农桑易知录》是中国一本幸存的珍稀古代农书。

学术界

郑麐：中国政治学开创者之一，精研古代历史哲学、英译先秦古籍。

郑寿麟：著名学者。

李展腾：官员学者，被称为“小饶宗颐”，是“潮汕前有李嘉诚与饶宗颐，后有马化腾和李展腾”中的“一腾”。

郭任远：铜盂镇人，中国心理学奠基人。

刘遵义：谷饶镇人，世界著名经济学家，台湾中央研究院院士。

郭培宣：纳米医学开拓者之一，现任美国NIH纳米医学中心主任，辛辛那提大学讲席教授。

郭永基：中国大陆电力系统自动化开拓者之一。

陈辉堂：中国著名的自动控制专家，是中国大陆第一批自动控制专业的创始人之一。

郭迪：中国大陆儿童保健开拓者。

林垂宙：原香港科技大学副校长，国际欧亚科学院院士。

曾茂朝：原联想控股董事长创始人之一。中国科学院计算技术研究所长、研究员。

还有十三位两院院士、以及多位大学校长、研究员，在此就不一一列出。

文艺界

郑正秋：成田镇人，中国电影事业奠基人之一。1913年编导中国电影史上首部故事片《难夫难妻》。

蔡楚生：铜盂镇人，曾编导出轰动一时的《渔光曲》、《一江春水向东流》等优秀影片。

陈运彰：民国著名书法家。

陈大羽：著名书法家。

陈孟中：贵屿人，书法家、书法大师朱复戡弟子。

郭经：贵屿人。写得一手好文章，文宗桐城派。

陈佐辉：贵屿人，国家一级演奏员、中国民族打击乐协会会长、广东省民族乐团团长，被誉为南国鼓王。

军政界

刘侯武：曾任国民政府监察院监察委员，参加过黄花冈起义。

陈耀衢：曾任国民政府简任官、代表全体暹罗华侨和旅暹潮阳同乡会向中央政府捐献水陆机一架、陆上机一架

萧洪达：原中共中央纪律检查委员会常委、副书记

吴南生：原广东省省委书记

郭荣昌：原广东省委副书记

蔡东士：原广东省委副书记

郑良淡：泰国第8位总理

许德立：广东省政协副主席、党组副书记

郑惠强：上海市人大常委会副主任、民盟上海市委主委

商业界

林百欣：著名爱国慈善商人。

连瀛洲：著名爱国慈善商人。

陈兴勤：波·乍伦攀集团董事长、泰国农牧业大王，著名爱国慈善商人。

陈如竹：协联集团董事长、2008年获中国改革贡献人物奖，被誉为泰国最具实力的工业家。

黄光裕：国美创办人。

姚文琛：上海潮汕商会会长，宇琛扑克实业有限公司董事，世界扑克之王。